Технократы на замену. Под кем из министров Кабмина шатаются кресла
"Я всем министрам и всем правоохранителям сказал откровенно: реальные дела, действующие дела, пожалуйста, принесите нам до конца года. Не будет – всех уволим", - обещал Зеленский на 14-часовом пресс-марафоне.
Каждый министр еще при вступлении в должность сформулировал свои КРI - основные индикаторы оценки работы. Видимо, по этим показателям и будут оценивать глав ведомств. Впрочем, итоги их работы не являются секретом.
Мы уже писали о том, каких успехов добилось новое правительство за первые 100 дней работы. У подавляющего большинства министров почти никаких позитивных результатов нет.
Кому из членов Кабмина стоит начать собирать вещи?
За Гончарука отдувается Федоров
Претензии есть почти ко всем министрам, так как они не справляются с искоренением "договорняков" и схем в своих ведомствах. Но наиболее активно ходят слухи об отставке самого премьера Алексея Гончарука. Эксперты говорят, что он мало разбирается в экономике, и дают негативные прогнозы на ее рост в следующем году. А инсайдеры пишут, что Зеленский разочарован в Гончаруке из-за отсутствия результатов. "Дыра" в бюджете растет, из-за чего недавно даже пришлось заморозить траты на строительство и госпрограммы в регионах.
Но, даже если слухи правдивы, увольнение Гончарука повлечет отставку всего Кабмина, что вряд ли ко времени. Кроме того, у правительства есть иммунитет. Согласно законодательству, после утверждения программы действий Кабмин нельзя отправить в отставку в течение года, то есть до сентября. Эксперты говорят, что тем временем произойдут точечные увольнения.
Возможно, пока на себя внимание общественности перетянет вице-премьер Михаил Федоров. Инсайдеры говорят о том, что Федоров тоже разочаровал президента. Его отставка может снизить уровень негатива. Теоретика могут заменить практиком.
С другой стороны, есть министры, которые вызывают у общественности гораздо более бурную реакцию. К тому же, президент возлагает большие надежды на "страну в смартфоне". И хоть Минцифры крайне медленно справляется с дедлайнами (перепись до конца года провести не успели), ведомство, скорее всего, оставят в покое.
[see_also]
[/see_also]
Многострадальный Тимофей Милованов
"Первым делом, в зоне риска - Министерство развития экономики, которое отвечает за доходы. Все эксперты и нардепы говорят, что это министерство самое проблемное", - говорит NEWSONE Алексей Дорошенко.
Законопроект о рынке земли, который представило ведомство, точно нельзя назвать идеальным, как и другие инициативы Кабмина. В основном они дорабатываются поправками между первым и вторым чтением.
"В эпицентре неоднозначного общественного внимания Тимофей Милованов. Можно предположить его добровольную отставку. Но логика Зеленского неоднозначна, можно ждать чего угодно", - говорит NEWSONE.ua политолог Владимир Фесенко.
Его коллега Руслан Бортник тоже считает, что на отставку есть существенные шансы. Кроме того, СМИ писали о его личном желании уйти с должности. Инсайдеры говорят, что в команду ему так и не удалось вписаться. Сам министр в соцсети опроверг такие подозрение, но в то, что он хочет сохранить свой пост, верится с трудом.
Милованов говорил, что недоволен зарплатой. По его мнению, министр должен получать от 5 тысяч долларов, а не 31 тысячу гривен со всеми надбавками. Также он сетовал на то, что у его коллеги Владислава Криклия - 55,4 тысяч гривен чистой зарплаты.
Впрочем, нельзя сказать, что министр так уж сильно обделен. Киевская школа экономики, которую он возглавлял, обучала "слуг народа" в Трускавце и получила за это приличный гонорар. Сам Милованов тогда был среди спикеров. Гончарук предлагал выделить министру экономики премию - 236 тысяч гривен, но это предложение снискало слишком много критики в экспертной среде.
Помимо недовольства зарплатой, Милованов ранее говорил, что его никогда особо не интересовала Украина - только парусной спорт и сальса, и что он не переносит любые встречи. Теперь же министру приходится постоянно проводить деловые обеды и ужины, работать с 8:00 до 22:00.
В то же время, экономист Олег Пендзин уверен, что Милованова списывать со счетов рано: он еще пригодится Зеленскому.
"Когда говорим про KPI министров, нужно судить не по количеству принятых актов, а по реальной динамике. С момента прихода новой власти падает промышленность падает. Еще в апреле была +5%, ноябрь же дал показатель в -7%. Зеленский - не дурак и все понимает. Но Милованов еще должен натянуть на себя негатив по приватизации, продаже земли, скандальному трудовому законодательству. А затем он может уезжать в Америку писать научные работы", - говорит Пендзин NEWSONE.ua.
Маркарова вцепилась в кресло
Вряд ли стоит ждать увольнения скандальной руководительницы Минфина Оксаны Маркаровой. Зеленский отзывается о ней позитивно.
"У нас есть Маркарова, она профессиональный человек. Если она будет в каком-то уголовном деле, если будет загрязненным человеком, не будет выполнять свою работу, то я думаю, что господин премьер – и я его поддержу – заменит министра финансов. Бюджетные вещи у нас, переходный бюджет. Она отвечает, она понимается во всех цифрах".
Пока против Маркаровой не открыты уголовные дела. Но с главой ведомства все не так просто. Журналисты пишут о том, что она зарабатывает на ценных бумагах десятки миллионов. Маркарова устанавливает ставки по облигациям внутреннего займа, которые в последнее время крайне высокие.
О том, что с ОВГЗ сложилась спекулятивная ситуация, и курс доллара сдерживается искусственно, эксперты говорят в один голос.
"Во всем мире центральные банки ставят учетную ставку ниже инфляции. У нас же учетная ставка 13,5% при инфляции в 5,2%, как будто мы очень хотим, чтобы ОВГЗ были крайне выгодными. Задолженность Украины перед иностранцами уже выросла с 8,5 миллиардов гривен до 115", - подчеркивает Пендзин.
Присмотрится ли к этому Зеленский? Вряд ли. Судя по всему, завоеванное мировое первенство гривны позитивно отражается на рейтингах президента.
"Маркова сохранит свой пост минимум до весны следующего года - макрофинансовая стабильность играет на руку", - считает Руслан Бортник.
Это перевешивает все минусы, в том числе и не слишком эффективные переговоры Маркаровой с МВФ.
[see_also]
Чем удивят курс доллара и тарифы в 2020 году: прогноз от NEWSONE.ua
[/see_also]
Авакова - в премьеры
Арсен Аваков остался на должности министра внутренних дел "под персональную ответственность президента". Зеленский уверял, что это не был компромисс. Теперь же Аваков может потерять свое кресло, но совсем не из-за неэффективной работы, а как раз наоборот. Некоторые аналитики считают, что Авакову "светит" место украинского премьера. Причин так думать несколько.
Во-первых, Аваков появился на парижском саммите "нормандской четверки" и выдавал журналистам инсайды. Эксперты писали, что взять его на саммит - хорошее решение, ведь Аваков - человек опытный. Кроме того, он набрал себе "политических" плюсиков благодаря конференции по делу журналиста Павла Шеремета, авто которого якобы взорвали ветераны АТО. Правда, непосредственных улик у Авакова нет - только косвенные. Но и этого хватило, чтобы хоть немного удовлетворить заждавшуюся хоть каких-то подвижек по делу общественность.
Затем последовали масштабные закрытия нелегальных казино, которые действуют под видом лотерей. На сайтах по размещению объявлений даже стали появляться позиции о продаже таких бизнесов по причине "срочного переезда владельца".
Аваков полезен и благодаря большому влиянию в радикальных кругах. С другой стороны, это же влияние может и помешать ему стать премьером. Кроме того, Аваков ассоциируется с прошлой властью, против которой проголосовали избиратели на выборах президента. Его сохранение в должности может негативно повлиять на рейтинг Зе. Впрочем, Руслан Бортник считает, что это не так, ведь парламент на 90% состоит из старых лиц, включая замминистров.
Но не факт, что самому Авакову нужно это премьерство. Ведь тогда пришлось бы брать на себя ответственность за непопулярные решения, тарифы, стать громоотводом для президента от всего негатива.
Найдутся ли голоса за его назначение?
"Пост премьера Авакову не гарантирован. Против этого часть окружения Зеленского. Он пошел на большой риск с Шереметом", - считает Фесенко.
Четыре петиции против Анны Новосад
Весьма серьезно кресло шатается под Анной Новосад. Ее просят уволить сразу в четырех петициях к президенту. Правда, эти петиции президент обязан лишь рассмотреть, но никак не выполнить. Тем не менее, недовольство общественности - важный сигнал.
Автор одной из петиций указывает, что недоволен отменой существующих надбавок учителям, закрытием школ в сельской местности. Также указаны такие проблемы, как существенное сокращение сети учреждений высшего образования и сложности, которые возникли при переводе студентов в другие вузы.
"Указанные выше "реформы", касающиеся судьбы миллионов учителей, преподавателей, учащихся и студентов в Украине, дестабилизируют работу отечественных образовательных и научных учреждений", - пишет автор одной из петиций.
Эксперты же в своих комментариях NEWSONE.ua пророчат Новосад сохранение кресла. Ее коллега из МОЗ, по их мнению, справляется хуже.
Бойкот Зоряны Скалецкой
Реформа здравоохранения продолжилась, несмотря на смену команды. И этот диссонанс усилился из-за многочисленных конфликтов в ведомстве.
От Зоряны Скалецкой начали уходить подчиненные. Недавно уволились замминистра Младена Качурец и Михаил Загрийчук, который якобы давил на гендиректора Директората стратегического планирования и евроинтеграции МОЗ Ирину Литовченко. Сама же она тоже сообщала о намерении уволиться вместе со всей своей командой. Также ушли глава центра общественного здоровья Владимир Курпита, глава Нацслужбы здоровья Олег Петренко.
Качурец говорит, что это протест против новой политики руководства министерства. Люди недовольны тем, что к рабочим группам привлекают людей из "старой системы" и противников реформы. Якобы политика Скалецкой базируется на информации от непрофессионалов.
Сама же Скалецкая считает, что люди уходят, так как сами не до конца понимают, в чем заключаются их функции.
Как бы то ни было, на Скалецкую также весьма негативно влияет прочная ассоциация с депутатом Михаилом Радуцким. Напомним: он писал в Раде о том, что новая министр - его человек.
Когда ждать отставок
У остальных министров шансов на отставку намного меньше. К примеру, политика главы Минэнерго Алексея Оржеля, вероятно, идет вразрез с бизнес-интересами отдельных депутатов и людей из орбиты олигарха Игоря Коломойского. Не смотря на это, ему (как и Милованову), удалось провести кадровые чистки в ведомстве. Да и подписание транзита газа из РФ оговорено. Позитивно эксперты отзываются и о министре Кабмина Дмитрие Дубилете. Уволиться они могут, разве что, по личному желанию.
"Дубилет и Оржель очень хорошо себя показали. Но кто знает, вдруг они сами не захотят оставаться. Зарплаты в частном секторе выше", - говорит Фесенко.
Множеством скандалов овеяна персона министра культуры, молодежи и спорта Владимира Бородянского, которого называют истинным "порохоботом". Он предлагает сажать журналистов в тюрьму за довольно-таки размытое понятие дезинформации. Также неоднозначно общественность отнеслась к выделению его ведомством Фонду Марины Порошенко половины миллиарда гривен на кино. Но, скорее всего, эта персона под защитой. У Зе считают, что с таким сложным министерством никто другой справиться не может.
Что же касается "часа смерти" Скалецкой, Новосад и других, то его, вопреки словам Зе, в ближайшее время ждать не стоит.
Экономист Дорошенко еще месяц назад предсказывал NEWSONE, что до конца года ротаций не будет. Он "ставил" на февраль. По мере приближения праздника становится понятно, что прогноз был правдив. Очередное пленарное заседание нардепов произойдет уже после праздников, 14 января. Тогда эти вопросы и могут рассмотреть. Сам Гончарук тоже говорит, что его собственный дедлайн - февраль, "когда будет промежуточный отчет в парламенте".
Фесенко, впрочем, считает, что на февраль загадывать нельзя.
"Зеленский обещал только оценить работу министров до конца года, но конкретные даты отставок он не называл. Давать какие-либо прогнозы бессмысленно. То, что пишут и говорят - это одно, а то, что думает президент - другое. Я бы предположил даже возвращение некоторых старых кадров - возможно, как советников. При чем вернуться они могут не только в состав Камбина, но и в Офис президента. Слухи идут о том, что первым замом Богдана может стать Олег Рафальский. Но для этого нужно будет изменить закон о люстрации", - добавляет Фесенко.
Дорошенко тоже говорит об отставках иного рода. Он считает, что последствия могут ждать главу таможни, ведь страна продолжает недополучать налоги из-за контрабанды. Бортник же говорит, что могут быть назначены новые руководители центральных органов исполнительной власти и люди в антимонопольные структуры.
Но вернемся к министрам. Остается открытым вопрос о том, кто придет им на замену. Ведь успеть уволить можно всегда, а вот найти подходящего специалиста, еще и на невысокую по сравнению с частным сектором зарплату, - весьма трудно. И если технократы не устроят Зеленского, кого же будут искать?
"Я бы не назвал Гончарука технократом. Технократ - это синоним профессионала, коим он не является. Так что можем ждать "технократов 2.0", - говорит Пендзин.
Министры еще не успели осуществить отдельные реформы и сосредоточить на себе негатив. А вот позже, когда они это сделают, могут "полететь головы". Программа минимум - Тимофей Милованов, максимум - все правительство. Но это лишь предположения. Все зависит от желания самого Зеленского. А что у него в голове - знает только он сам.
Анна Пешкова
Источник: newsone.ua
Подписывайся на NEWSONE в Facebook. Узнавай первым самые важные новости.
