Друзья по КВН, сценаристы и юристы: что известно о новых кадрах Зеленского на ключевые должности
"Мы будем назначать новых людей. И это касается не только господина Луценко", - говорил Зеленский СМИ. Но, когда 21 мая новый Гарант издал ряд указов о назначениях на пост главы и замглавы АП, не все из ставленников оказались "свежими" кадрами". Особо резонансным стал выбор советника по юридическим вопросам Андрея Богдана.
Кто такие ставленники Зеленского, и достаточный ли у них уровень компетентности?
Глава Администрации президента - Андрей Богдан
Перед своим назначением Андрей Богдан говорил, что не знает, кто займет кресло главы АП. Зеленский же утверждал, что это будет человек из его ближайшего окружения, которому он доверяет. Эксперты предполагали, что Зе отдаст пост либо Богдану, либо Сергею Шефиру. Когда стало ясно, что кресло будет за первым, Богдан пообещал сдать свою лицензию и больше не представлять ничьи интересы.
Богдан работал в правительстве Азарова во времена экс-президента Виктора Януковича. В 2010 году стал заместителем министра Кабмина - правительственным уполномоченным по вопросам антикоррупционной политики. В 2013 стал уполномоченным Кабмина в сфере борьбы с коррупцией. Был уволен после Революции Достоинства и стал советником Коломойского.
Согласно закону о люстрации, он теряет право занимать этот пост. Во второй статье закона есть перечень должностей, которые не может занимать лицо, в том числе, упоминается и должность главы АП. Зеленский же назначил Богдана, ссылаясь на то, что главу АП и его заместителей уже вывели из-под госслужбы. Так что имеем дело с юридическим казусом.
Сам Богдан считает, что попал под действие закона несправедливо, а Зеленский ни закон, ни нормы морали не нарушает.
"Я закрыл одну коррупционную схему, которая выводила два миллиарда гривен в год при всех властях. И автором этой коррупционной схемы при Минюсте был один из авторов закона о люстрации", - прокомментировал он.
"Это его трактовка, но вообще-то закон не имеет обратной силы. Он занимал свою должность на госслужбе еще до того, как закон о люстрации вступил в силу, так что он под него подпадает. У нас законы выполняются слабо", - говорит NEWSONE политолог Дмитрий Корнейчук.
Но самым важным он считает не это, а то, что решения в окружении Зеленского будут теперь приниматься якобы самим Коломойским.
"Я был уверен, что Богдана назначат, потому что это человек из ближайшего окружения Коломойского, который находится в окружении Зеленского и выполняет функцию так называемого "смотрящего". Он следит, чтобы Зеленский не проявлял никакой самостоятельности. Понятно, что его нужно было ставить, даже если сам Зеленский против", - добавляет Корнейчук.
А политолог Владимир Фесенко считает, что Богдан - самодостаточная фигура с большими и самостоятельными амбициями, которая играет в свою игру.
"Из всех потенциальных претендентов на должность руководителя АП (кроме него это были С. Шефир, И. Баканов, С. Трофимов) он был наиболее подготовлен в плане административных и политических качеств, в том числе, по опыту политической коммуникации. Я его не знаю лично, но то, что читал и слышал о нем, это сочетание жесткости и гибкости (жесткость явно доминирует), профессиональных статусов юриста администратора... что очень важно для АП. Не стоит его рассматривать как банальную "марионетку Коломойского", - пишет он в соцсети.
При этом сама кандидатура Богдана вызывает недовольство далеко не у всех экспертов.
"Нет глобальных причин для паники. Администрация президента в последние 20 лет была слишком политизирована, глава АП влиял на процессы в Верховной Раде, назначения губернаторов на местах. Хорошо, ели он займется прямыми обязанностями, которые у него прописаны, то это обеспечение эффективной и результативной работы самой Администрации президента", - говорит NEWSONE внефракционный депутат Дмитрий Добродомов.
В данном контексте также важно вспомнить, что советник Трампа Рудольф Джулиани не приехал в Украину из-за якобы связей Зеленского с Коломойским. Спецпред Госдепа по вопросам Украины Курт Волкер тоже советовал не назначать Богдана на пост главы АП. В идеале мы должны не прислушиваться к этим советам, но Украина живет в иной реальности. Не отразится ли назначение юриста Коломойского на отношениях Украины с США?
Давление Штатов может привести к тому, что Зеленскому все-таки придется избавиться от этой кандидатуры, либо же ему придется окружать себя людьми, у которых есть связи с Западом. Потеря поддержки Запада может негативно отразиться на стране.
Заместители главы АП
Первым заместителем Зеленский назначил Сергея Трофимова, исполнительного продюсера "95 квартала" и одного из главных сценаристов кино- и телепродуктов "Квартала". Информации о нем в свободном доступе практически нет, но он фигурировал в журналистском расследовании с перепиской членов команды Зеленского. Трофимов якобы обсуждал свое возможное назначение главой АП.
Заместителем главы АП Зеленский назначил и Елену Зеркаль, но затем указ пропал с сайта президента ввиду того, что она отказалась от должности.
Зеркаль 12 лет работала в Министерстве юстиции на ключевых должностях. Участвовала в переговорах по заключению Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, а в 2014 году ее назначили замминистра иностранных дел Украины, после чего она представляла Украину в судах против РФ.
"Было непонятно, как можно назначить замглавы администрации Зеркаль, которая находится в команде Климкина, человека Порошенко. Назначая Зеркаль своим помощником по международным вопросам, Зеленский в публичном плане сильно подставлялся. Я так думаю, это быстро поняли, поэтому быстро это назначение убрали. Это все равно, что замом главы администрации назначили Климкина - в глазах людей это было бы то же самое", - говорит Дмитрий Корнийчук.
Правда, экс-министр экономики Украины Виктор Суслов с ним не согласен.
"Назначение Зеркаль было профессиональным и соответствующим ее опыту. Она отказалась сама, видимо, зная коллектив, с которым ей предстоит работать. Наверное, она не нашла общего языка с новым главой администрации. Богдан - непростой человек, жесткий руководитель", - говорит он.
"Ситуация по Зеркаль действительно странная - она хороший специалист, хоть с ней можно и не соглашаться. Это означает, что нормальной беседы с Еленой не было, и это назначение было через вторые руки, поэтому получился такой казус", - говорит NEWSONE политолог Руслан Бортник.
Также замом стал Кирилл Тимошенко, который снимал все знаменитые видеоролики Зеленского и часто общался с журналистами. Услугами Тимошенко пользовались многие топ-политики страны. Он даже транслировал инаугурацию Порошенко и снимал видео для Кабмина и Мининформполитики.
Назначен и Руслан Рябошапка, который был советником по правоохранительной и антикоррупционной политике Владимира Зеленского. Вместе с экс-министром финансов Александром Данилюком Рябошапка в начале мая встретился с послами ЕС в Брюсселе. Ранее занимался вопросами антикоррупционной политики в Секретариате Кабмина. Возглавлял Департамент анализа антикоррупционной политики Transparency International. В правительстве Арсения Яценюка был заместителем министра юстиции, затем - членом Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
Другой новый замглавы АП Юрий Костюк придумывал образы для героев и сюжетные линии фильма "Слуга народа". Он написал сценарии к таким фильмам, как "8 первых свиданий", "Любовь в большом городе 3", к сериалам "Сваты-5", "Байки Митяя".
Таким образом, имеем дело как с новыми лицами, так и со старыми.
"Для меня нет ничего удивительного в том, что у нас под видом новых лиц начали вылазить хорошо забытые старые. Это прогнозировано и это происходит при каждом президенте. Если просмотреть состав АП, то, помимо Богдана, там все представители 95 квартала. Сейчас АП называют "симбиозом группы "Привата" и "95 квартала". Да, это люди без опыта управления. А собирается ли Зеленский сам лично чем-то управлять? Я пока не определился. Если говорить о кадровых резервах, то всегда найдутся старые лица, которые можно подать как новых, например, тот же Данилюк и Рябошапка, который работал в Кабмине Азарова. Все новое - это хорошо забытое старое", - говорит Дмитрий Корничук.
Руслан Хомчак - глава Генерального штаба ВСУ
Еще на первом брифинге после объявления результатов экзитполов Владимир Зеленский сказал, что в его команде "есть очень серьезные ребята, которые имеют авторитет в армии, это действующие генералы".
Хомчак - 51-летний первый заместитель командующего Сухопутных войск Украины, генерал-лейтенант, командир оперативного командования "Юг". Работал на должности главного инспектора Минобороны и расследовал чрезвычайные происшествия в ВСУ. Учился в Московском общевойсковом училище, служил в Германии и Беларуси. Многие осуждают эту кандидатуру как раз из-за такого образования, но и предыдущий начальник Генштаба Виктор Муженко закончил Ленинградское высшее командное училище.
С началом российской агрессии был командующим сектора "Б" сил Антитеррористической операции. В августе 2014 года он руководил операцией по освобождению Иловайска, но вместе с украинскими войсками его заблокировали в городе. Хомчаку удалось вырваться.
Как раз из-за битвы под Иловайском личность Хомчака снискала самые разные оценки. Например, военный журналист Юрий Бутусов отмечает, что Хомчак - один из самых профессиональных людей в украинской армии, который выступает против "совковых" порядков. Бутусов говорил, что в Иловайске генерал отказывался покидать место дислокации без своих подчиненных.
Но были и те, кто обвинил Хомчака в "отдаче преступных приказов под Иловайском". Окружение украинских военных якобы случилось из-за того, что Хомчак снял блокпосты вокруг Иловайска и игнорировал сообщения разведки о прорыве российских войск. Некоторые эксперты с подозрением относятся к тому, как генерал вышел из окружения в то время, как большинство воинов погибли или попали в плен. Якобы Хомчак пропал из радиоэфира на три дня, не выходил на связь, а затем отказался прибыть в штаб для отчета, сказав, что ему надо привести себя в порядок, и уехал в Днепропетровск.
"Хомчак не мог отказать Коломойскому. А освещать историю победы должен был летописец Бутусов. Почему-то сегодня Бутусов не рассказывает, что это была МВДшная операция. Даже не операция, а авантюра. Без разведки. Без резервов. Без связи. Без коммуникации. Все с колес. Руководимая по мобильному телефону", - пишет в соцсети волонтер Роман Доник.
Защитники генерала говорят, что никакие блокпосты не помогли бы против нескольких батальонных тактических групп россиян, и обвиняют во всем начальника Генштаба Муженко и министра обороны Валерия Гелетея, которые якобы бездействовали и не давали команд ни на выход, ни на отправку подкреплений. Защитники Муженко же говорят, что Хомчак просто нарушил приказ и поехал в Иловайск, а прежнему начальнику Генштаба пришлось спасать людей.
Были и те, кто говорил, что Хомчак вообще не командовал операцией в Иловайске. Но это не так - в открытом доступе есть копия боевой задачи руководителя сектора "Б". Как все было на самом деле - неизвестно, так как расследование Иловайской трагедии было заблокировано. Но эксперты предполагают, что, назначив Хомчака, Зеленский хотел убрать людей Порошенко из высших эшелонов власти. У Хочмака есть зуб на Муженко, и теперь он якобы вычистит "старых" людей.
Помощники, советники и представители
Это не все назначения нового презилдента. Сергей Шефир теперь - первый помощник Зеленского. Шефир был основным конкурентом Богдана за пост руководителя АП, но в итоге его сделали помощником Президента. Он будет отвечать за стратегическое планирование политики, и в перспективе может перенять большую часть функций руководителя АП, то есть Богдана.
Шефир - 54-летний земляк и лучший друг Владимира Зеленского. Подружились они в 1995 году, жили и работали в одной квартире в Москве, вместе играли в высшей Лиге КВН, придумали и основали "Студию "Квартал 95" и стали зарабатывать миллионы.
Советники президента: Андрей Ермак и Михаил Федоров. Андрей Ермак - юрист-международник. Его компания работает более 20 лет в сфере защиты авторского права. Она занимается юридическим сопровождением Интер Медиа Групп, Disney, Pixar, Universal. Также Ермак - основатель медиагруппы, которая выпустила драму "Правило боя" и криминальный триллер "Межа". Михаил Федоров - внештатный советник, основатель маркетингового агентства, к которому обращаются известные компании. Федоров пиарил YouTube, Instagram и Facebook Зеленского.
Вместо Ирины Луценко Зеленский назначил на должность представителя президента в ВР Руслана Стефанчука. Зеленский называл Стефанчука ключевым членом команды, экспертом по работе над законопроектами. Во время предвыборной кампании Стефанчук был идеологом команды, так что подобное решение было ожидаемым.
Стефанчуку 43 года, и они с Зеленским тоже играли в КВН. Он доктор юридических наук, адвокат, экс-заместитель главреда журнала "Право Украины". Работал помощником нардепа от БПП, а также вице-премьера Степана Кубива. Работал в Хмельницком университете управления и в Национальной академии прокуратуры Украины.
Андрей Герус - представитель Зе в Кабмине. Герус - глава Ассоциации потребителей электроэнергии, продвигает идею снижения тарифа для промышленности. Выступает против закупки газа по формуле "Роттердам плюс", то есть против газа по европейским ценам. Аргументирует он это тем, что часто этот газ мы закупаем далеко не из Европы. Призывает также перенести введение рынка электроэнергии с 1 июля 2019 на 2020 год на год вперед, хоть это и предусматривает закон "О рынке электроэнергии", и также этого требуют наши международные партнеры.
Был членом Нацкомиссии по регулированию энергетики. Выступал против закупки трансформаторов у партнера Порошенко. Пытался баллотироваться в Киевраду от "Самопомочи".
О чем говорят назначения Зеленского
Зеленский никогда не имел никакого отношения к власти и, видимо, именно поэтому руководствовался логикой расстановки на ключевые должности своих знакомых. Приход же людей, которые уже работали в предыдущей команде или имеют к ней отношение, может быть связан с попыткой сохранить поддержку западных лидеров. Но, возможно, после он начнет искать другие лица, и сейчас попросту выигрывает время.
Экономист Александр Охрименко считает, что решения Зеленского связаны с его кадровым голодом, и осуждает назначение друзей.
"Назначить друзей в АП - глупо. Друзья должны быть, но лучше с ними встречаться на шашлыках. А вот в Администрацию нужно поставить других людей. Ничего не имею против Андрея (Богдана, - ред.), но большая вероятность, что все закончится печально. Его друзья никогда не работали в госаппарате, они не понимают, как он работает. Начнутся интриги, начнут подсаживать родственников, друзей, "блатных", работы не будет", - считает Охрименко.
Он сравнивает решения Зеленского с действиями Януковича.
"Тот считал, если поставить друзей, они будут ему преданы как собаки. Они были преданы, но они работать не умели... Есть большой риск, что, когда ты дашь команду посадить Порошенко, глава администрации скажет "а я не могу".
Пока Зеленский осуществил лишь часть назначений. Впереди также решение о выборе кандидатур на другие посты, например, на место главы Совета национальной безопасности и обороны, руководителя Нацбанка, министра иностранных дел. У новых (или не совсем новых) людей Зеленского есть время показать себя, совершить ошибки или принять важные решения. Тогда и будем судить по их делам, а не по их прошлому.
Анна Пешкова