Рада разрешила проводить в Украине референдумы: что предусматривает принятый закон

Facebook
Twitter
Telegram

Размещено: 26.01.2021

Верховная Рада одобрила во втором чтении законопроект №3612 – о народовластии через всеукраинский референдум. Такое решение нардепы приняли во вторник, 26 января. Трансляцию вел телеканал NEWSONE.

За закон проголосовали 255 парламентариев. Еще 58 выступили против, 40 – удержались, 22 – не голосовали.

Ко второму чтению в проект поступило 1386 поправок.

Документ разрешает проводить электронные процедуры при организации и проведении референдума – в том числе электронные голосования. Для этого создадут автоматизированную информационно-аналитическую систему. Нормы об е-голосованиях вступят в силу с началом работы данной системы.

На один референдум можно будет выносить только один вопрос. Принятые решения можно будет пересмотреть на следующем референдуме только через три года после объявления результатов.

Принять участие в волеизъявлении через референдум смогут все граждане Украины, которые достигли 18 лет и являются дееспособными.

На референдум смогут выносить вопросы:

утверждения закона о внесении изменений в разделы I ("Общие основы"), III ("Выборы. Референдум") XIII ("Внесение изменений в Конституцию") Конституции Украины (их будет назначать президент);
общегосударственного значения;
об изменении территории Украины (назначается постановлением парламента);
о прекращении действия закона или отдельных его положений.

Нельзя выносить вопросы:

противоречащие положениям Конституции Украины, общепризнанным принципам и нормам международного права, закрепленным в первую очередь Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, протоколами к ней;
отменяющие или ограничивающие конституционные права и свободы человека и гражданина и гарантии их реализации;
направленные на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета, территориальной целостности, создание угрозы национальной безопасности, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды;
налогов, бюджета, амнистии;
отнесенные Основным законом к ведению органов правопорядка, прокуратуры или суда.

При этом главное юридическое управление Рады обращает внимание, что регулирование электронного голосования на референдуме в законе прописано фрагментарно. В нем не урегулировано какой именно е-документ должен заполнить избиратель в случае такого голосования, каким образом комиссия будет проверять личность избирателя и как будет обеспечена секретность голосования.

Кроме того в законе не указано, как должен действовать избиратель и указанная комиссия, если были сделана ошибка и человек проголосовать не смог. И возможно ли предоставление помощи украинцу, который не сможет в случае состояния здоровья самостоятельно проголосовать в электронном формате.

Также исключить е-голосования рекомендовали Венецианская комиссия и Бюро по демократическим институтам и правам человека. Этот пункт попросили отрегулировать позже – на глобальном уровне, создав отдельный закон.