Донецк уже представил дорожную карту по Донбассу - представит ли Украина свою?

14 октября на заседании ТКГ Леонида Кравчука напрямую спросили о том, собирается ли Украина выполнять Минские соглашения на практике. Тогда Кравчук ответил, у ТКГ попросту нет полномочий, чтобы ставить задачи Верховной Раде и президенту Украины. Чтобы выбраться из этого тупика, Донецк и Луганск предложили тогда разработать в ТКГ компромиссную дорожную карту - с тем, чтобы ее смогла одобрить Верховная Рада, и тем самым поставить перед украинской делегацией конкретную задачу и дать ей полномочия. Результатом должны были бы стать конкретные договоренности по урегулированию конфликта в соответствии с Минскими соглашениями.

Некоторые детали дорожной карты, предложенной Донецком и Луганском, уже известны - выдержки из этого документа дальше по тексту.

А пока стало известно, что вчера на заседании ТКГ Леонид Кравчук не просто лично предложил, но и пообещал, что уже через неделю украинская делегация пришлет в ТКГ свой собственный аналогичный проект дорожной карты. И что в такой дорожной карте будут учтены все без исключения вопросы, затронутые Донецком и Луганском, - с конкретными сроками и последовательностью шагов. Посмотрим, что это будет за проект и позволит ли он разблокировать Минские переговоры.

А пока - вот выдержки из дорожной карты Донецка и Луганска:

1. До октября 2020 года представители Украины и Отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины (далее - ОРДЛО) в Трехсторонней контактной группе (далее - ТКГ) согласуют предлагаемые Меры по усилению режима прекращения огня (Приложение 1) и обеспечат их незамедлительное безусловное исполнение без каких-либо изъятий и самостоятельных интерпретаций.

2. Не позднее 3 дней со дня вступления в силу Постановления Верховной Рады Украины об утверждении (одобрении) настоящей Дорожной карты представители Украины и представители ОРДЛО в ТКГ (далее - Стороны) обеспечат предоставление в ТКГ перечней лиц, взаимно запрашиваемых Сторонами к освобождению и обмену, с распределением их по следующим категориям: (1)"установлен - согласен на обмен", (2) "согласен на обмен - готов к обмену", (3) "установлен - не согласен на обмен" и (4) "не установлен" и не позднее 15 дней произведут взаимное освобождение и обмен лиц из категории 2 по принципу "всех на всех", а также приступят к совместной работе по подготовке к освобождению и обмену лиц, включенных в категорию 1.

4. Не позднее 10 дней со дня вступления в силу Постановления Верховной Рады Украины об утверждении (одобрении) настоящей Дорожной карты Стороны согласуют и утвердят Приложение No2 к Рамочному решению ТКГ от 21 сентября 2016 г. и приступят к разведению сил и средств на определенных в нем 4 участках (Славяносербск, Петровка, Нижнетеплое, Григоровка), а также приступят к совместной работе по подготовке общего плана разведения сил и средств по всей линии соприкосновения.

5. Не позднее 30 дней со дня вступления в силу Постановления Верховной Рады Украины об утверждении (одобрении) настоящей Дорожной карты Президент Украины во исполнение и развитие одобренного Советом Безопасности ООН (Резолюция 2202 от 17 февраля 2015 г.) Комплекса мер по выполнению Минских соглашений вносит в Верховную Раду Украины проект Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины (в части децентрализации власти)", предусматривающий следующие переходные положения Конституции Украины:

"На период до 2050 года в составе Украины образуются Отдельный район Донецкой области и Отдельный район Луганской области. Особенности осуществления исполнительной власти и местного самоуправления, границы территорий, порядок формирования, система и основные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в указанных районах устанавливаются отдельным законом Украины.