Сытник останется директором НАБУ еще надолго

Сегодня утрачивают силу отдельные положения Закона о НАБУ, признаны неконституционными решением КСУ от 16/09/2020.

 

Напомню, тогда своим решением КСУ установил 3-месячную отсрочку утраты силы нормами закона.

 

НАБУ – орган важный, многим не нравится, поэтому можно ожидать немало манипуляций, "измен" и ложных слухов относительно последствий решения КСУ.

 

Чтобы это предупредить - вот краткие ответы на ключевые вопросы:

 

Каковы последствия решения КСУ?

 

Вследствие решения КСУ сейчас не существует процедуры назначения директора НАБУ. В кратко- и среднесрочной перспективе это не критично и не слишком важно, ведь оснований для увольнения директора НАБУ (Сытника) и, соответственно, избрание нового директора, нет, а потому применять процедуру избрания нового директора нет нужды.

 

В долгосрочной перспективе (в 2022 году) процедура назначения директора НАБУ нам уже понадобится и подробнее об этом я опишу ниже, там, где речь пойдет о планах.

 

Влияет ли вступление в силу решения КСУ на статус директора НАБУ или самого НАБУ?

 

Решение КСУ, вступившее в силу сегодня, никоим образом не изменило статус Сытника как директора НАБУ или же статус самого НАБУ.

 

НАБУ продолжает полноценно работать и выполнять свои функции.

 

Разве избрание Артема Сытника директором НАБУ не было незаконным?

 

Здесь сразу несколько важных аспектов:

 

1) избрания директора НАБУ действительно было признано неконституционным, но это произошло еще в августе 2020 года и ситуация никоим образом не изменилась в результате сегодняшнего вступления в силу решения КСУ, вынесенным в сентябре;

 

2) решения КСУ не имеют обратной силы, а потому на момент назначения Артема Сытника директором НАБУ такое назначение было вполне законным;

 

3) законодательство не устанавливает возможности увольнения директора НАБУ в случае неконституционности указа о его назначении.

 

Поэтому Артем Сытник остается полноценным директором НАБУ.

 

Каков наш план?

 

Наш план состоит из двух частей:

 

- вернуть президенту полномочия назначать и увольнять директора НАБУ. Единственный возможный механизм такого возвращения-изменения в Конституцию. Проект таких изменений сейчас обсуждается народными депутатами;

 

- на переходный период (до вступления в силу изменений в Конституцию) урегулировать отдельные процедуры функционирования НАБУ (которые не касаются назначения директора НАБУ) отдельным законопроектом. Такой законопроект уже подготовлен правительством и зарегистрирован под №4437.

 

В соответствии с таким планом действующий директор НАБУ продолжит работать и выполнять свои функции до дня:

 

- избрание нового директора НАБУ по новой процедуре (после изменений в Конституцию и закон о НАБУ), или

- истечения срока своего назначения - 16 апреля 2022 года (в этом случае его полномочия перейдут к соответствующему заместителю).

 

Директор НАБУ может быть уволен ранее срока, указанного выше, лишь в случае возникновения оснований, определенных частью 4 статьи 6 Закона о НАБУ (увольнение по собственному желанию, назначение на другую должность, приобретения гражданства другого государства и т.д.).

 

Ни одного из таких оснований сейчас не существует.